今年以来，川煤集团华荣能源柏林煤矿通过强化理念渗透、警示教育、管控到人、责任落实、履职到位，抓紧抓实安全文化建设工作，奏响安全文化曲，推动了安全生产的顺利进行。1月至今，杜绝了重伤及以上安全事故发生。

  理念渗透。该矿利用安全办公会、职工学习会、班前会等，层层宣贯“安全无保障、企业被消亡、职工无饭碗、干部无岗位”“严抓强管不松劲，不催不抢不冒进”“瓦斯不治、矿无宁日”的安全理念，各区队利用班前会进行安全理念和安全目标宣誓。在地面井口广场、井下主要行人巷道和候车区域的醒目位置，将各类安全理念、A级隐患及特别严重“三违”行为进行张贴宣传。在采掘工作面现场，我们除了保留大量与职工行为操作密切相关的安全警示或者温馨提示牌外，还增设了工作面基本参数告知牌，把工作面采长、柱排距、眼位间距、水沟深度等进行公示，时时提醒职工掌握标准、对标达标。同时，积极开展安全动员、安全知识竞赛、有奖问答等方式，进一步强化职工安全意识。

  警示教育。该矿利用管理人员学习会、职工培训、职工学习等，积极开展安全警示教育，通过观看国家、省、市典型生产安全事故警示教育片、矿安全典型“三违”、工伤视频警示教育片，剖析各类典型事故的教训和根源，举一反三，制定落实相应安全技术措施。同时，各区队利用职工学习会、班前会组织工伤人员、典型“三违”人员进行现身说法，讲述“三违”及受伤的经过，讲述“三违”可能带来的危害，讲述受伤给自己、给家庭带来的痛苦，讲解受伤给个人、给班组、给区队带来的损失，让广大职工引以为戒，落实好规程措施，自觉遵章守纪。

  管控到人。该矿强力推行安全风险管控工作，每月定期召开风险管控专题分析会，每日分析摸排，每班深入讲解，每周重点学习，每月抽查检查，形成了作业现场安全风险点从分析排查到深入讲解到全面掌握的制度规范，不断推进安全风险管控抓紧抓实，落实落地，着重对下井人员安全行为、着装规范、手指口述及跟班队干、班组长掌握安全风险点情况进行综合检查，抽查情况及时通报，纳入“三违”考核处罚。

  责任落实。该矿着力抓好安全生产责任制考核工作，对安全生产责任制进行了修订完善，统一扣分标准，重新倒入系统，使考核更加有章可循；坚持矿领导带头考核，正职考核副职，副职的平均分即为正职当月考核分，相关部门负责人、区队队长、党支部书记积极跟进；在有效考核频率、考核人次方面逗硬落实，每月通过安全办公会进行通报，对未严格执行安全生产责任制考核的进行相应处罚，形成层层考核的责任机制。1至10月，因未严格执行安全生产责任制考核的人员共处罚270人次，金额21000余元。

  履职到位。该矿严格执行机关安全包队管理办法，突出机关包队人员宣讲职责，通过讲形势任务、规程措施、视频学习、事故案例、安全风险点、隐患问题查摆等，督促区队制定针对性的安全措施。同时强化现场安全监管，包队人员深入生产现场解决实际问题。矿对各级管理人员履职进行督查，采取查阅考销勤记录、井下视频监控、定位系统轨迹，检查管理人员执行跟带班、巡查规定情况及下井质量，对查出的各类问题依法依规问责追责。1至10月，共对85名违反下井管理规定和违反劳动纪律的管理人员给予经济处罚9500元，对未完成参学参会和宣讲任务的43名管理人员罚款3800元，对1名安全管理不作为、慢作为的中层干部进行了通报和处罚，安全生产重点工作考核处罚18项处罚8100元，对3名重点岗位履职不到位的处罚2900元。（何永兴）