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梓潼县探索推行“飞地抱团”发展模式 推动村集体经济破题起势

更新时间:2024-03-25 浏览量:

近年来,绵阳市梓潼县积极探索推行“强村+弱村”“资金+土地”的“飞地抱团”发展模式,积极破解丘陵地区村小、村弱、村散的发展瓶颈,加快释放农村资源要素潜能,铺就一条“借船出海”“借地生金”的乡村共富路径,带动全县村集体经济破题起势,力促乡村振兴“加速跑”。

邻村抱团:变“单打独斗”为“抱团聚力”

充分挖掘各村资源禀赋,匹配优势互补的相邻村为“共富合伙人”,组建抱团村、农户、技术、销售等多方抱团产业联合体。按照“争取中省补助、地方适当投入”原则,共同争取农业产业发展各项政策扶持,积极争取以工代赈、乡村振兴、低效林改造、集体经济扶持等方面资金,作为基础设施建设和产业发展启动资金。采取互换并地、返租代包、土地入股等方式,将临近产业区域、不愿耕种的二台地、空坪纳入产业发展规划。结合高标准农田建设,通过修通道路和渠系、改良土壤等措施,将原山坡、撂荒地等利用起来,由经营主体承担开发成本,产业见效后根据面积进行分红。截至目前,6个镇14个村抱团组成产业联合体7个,投入抱团资金2068万元,大力发展生猪养殖、水产养殖、冬桃种植、灵芝种植等项目,实现年营收1490万元、纯收益172.5万元。

多村抱团:变“点上开花”为“面上出彩”

按照“镇域统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”原则,打破村域之间壁垒,采取跨村合作、多村共建方式,由乡镇党委、政府牵头,推动42个村抱团联盟成立4家乡镇级产业发展公司,整合农村零散资源、盘活闲置资产、激活生产要素,高效集约利用村集体资产资源。坚持把党支部建在产业链上,发挥“链主”核心作用,谋划发展、选准产业,整合资源、培引主体,以党建引领“种好地”、抱团发展“闯市场”,提高农业产业化、组织化程度。观义镇成立观仓农业开发有限公司,统筹镇域绿色生态农产品,成功打造集体经济企业自主品牌“观小义”。宝石乡集聚11个村集体经济组织人力、物力、财力等要素成立宝定农业开发有限公司,统一提供育秧育种、肥料种子、农业机械等10余项农业服务,粮食生产效率提升2倍。

村企抱团:变“粗水漫灌”为“精准滴灌”

按照“国企主导、集体参与、村民入股、政策支持”原则,采取“政府+龙头企业、国有公司、村集体经济组织、农业合作社、金融机构”发展模式,由县属梓昌投资有限责任公司、村集体经济组织联合成立项目公司,建设运营生猪标准化养殖场,公司占股30%、村集体预留股份70%,公司负责建设、管理、运营养殖场,村集体负责资源化消纳利用粪污。建立联席会议制度,共同研究解决抱团发展过程中遇到的土地流转、技术支持、合同约定等问题,推动村企资源互补、协作发展,实现共利共赢。截至目前,14个镇乡24个村社与公司抱团发展,村集体经济入股资金2945.41万元、流转土地7000余亩、消纳粪污1.5万余亩,建设国家级GGP种猪育种和选育场1处,建成投产生猪标准化养殖场36栋,共出栏生猪10.43万头、实现营收1768.50万元,两年累计分红350万元。

文章来源:四川先锋网 文章作者:潼县委组织部

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