为有效解决村“两委”干部“后继无人”的问题，今年来，黎平县孟彦镇以“抓班子、带队伍、强落实”为抓手，创新实施“全链条式”培养村级后备力量的方式，围绕“引、选、墩、用”四个环节制定相关措施，为村级后备力量“搭台唱戏”“走向前台”提供坚强保障，为夯实基层党组织战斗堡垒打下人才基础。
      建强组织聚力“引苗”。选优配强村“两委”班子，持续实施村党组织书记能力提升“五个一批”工程，着力提升村党组织书记“领头雁”能力，大力选拔视野开阔有远见、公道为民肯干事的人员进入村“两委”班子，公平公正落实各项惠民政策，树立党组织的良好形象。持续巩固支部标准化规范化建设成果，认真落实党内帮扶、关爱、激励机制，不断增强农村基层党组织凝聚力和号召力，引导优秀青年向村“两委”靠拢，保证源头活水。今年来，调整村干部7人，村党支部书记大专以上学历占比73%，评定五星级党支部2个，四星级党支部3个，三星级党支部6个。
      提高标准主动“选苗”。拓宽选拔渠道，重点从返乡或有意愿返乡的在外创业成功人士、致富能人、退役军人、大学毕业生中选拔村级后备力量，同时将本村开明乡贤、致富能人和企事业单位退职离岗人员等全部纳入培养范围。采取个人自荐、群众推荐、组织考察等方式，由镇党委负责考察工作，广泛听取村“两委”干部、村民代表、党员群众代表等各方面意见，全面了解拟培养对象德才表现、群众口碑等情况，并会同纪委、派出所、司法、平安办部门联审严把入口关，按照每个村储备不少于3名后备力量的标准，11个行政村共储备后备力量47名，均为35周岁以下、大专以上文化程度。
      重点培养跟踪“墩苗”。按照“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，建立“日常学习+集中培训+实践锻炼”培养机制，根据培训需求科学制定培训方案，由镇党委统一开展村级后备力量培训，不断提升村级后备力量能力素质。村“两委”设置基层组织建设、集体经济发展和基层治理等岗位，为后备力量搭建跟岗锻炼平台，引导后备力量积极参与村级工作，帮助其在实际工作中提增工作经验，提高为群众服务的能力。推行“导师”帮带机制，实现联系村领导、村党组织书记、驻村工作队“一对一”帮带全覆盖，定期开展谈心谈话，增强后备力量政治素质和业务本领。今年来，共开展后备力量培训1期，培训47人，后备力量到村跟岗锻炼20人，“导师”一对一联系100余人次。　
      严格考评管理“用苗”。建立村级后备力量资料库，做到一村一台账，一人一记录，记录后备力量在教育培训、实践锻炼、培养使用过程中的现实表现，及时调整发展潜力不大、表现不好人员，确保队伍数量稳定、素质优良。按“控制总量、提升质量”要求，每半年开展一次村干部队伍综合能力素质摸底，对村班子运行情况及村“两委”政治素养、年龄、学历、工作能力、群众基础等情况进行分析研判，动态调整补充，确保数量足、结构优、素质高。今年来，共有4名村级后备力量经过锻炼培养后进入村“两委”队伍。（孔德飞）