今年以来，川煤集团华荣能源柏林煤矿党委以文化筑魂，积极开展安全文化建设工作，促进了安全生产，实现了双过半目标，上半年原煤生产完成年度计划的54.33%；掘进进尺完成年度计划的52.27%，安全上杜绝了严重轻伤及以上安全事故、一级非伤亡事故和超限报警事故。

  理念渗透。该矿在井口附近显要位置及各区队会议室制作安装了公司安全体系宣传牌板，包括“矿工至上，安全为天”的安全核心理念，“安全决定发展、事故危及生存”的安全文化价值观，“控风险，除隐患，反违章，防事故”的安全管理理念，“安全是最大政治，安全是最大效益”安全价值观，“零死亡、零超限、零突出、零发火、零透水”的安全目标，“平安华荣，幸福矿区”的安全愿景，营造与时俱进的安全文化氛围；在地面广播、井下广播中开辟了每日安全工作重点栏目，将公司安全理念教育作为一项重要宣传内容；利用职工学习会、班前会等内容讲述公司安全理念愿景，利用安全工作誓师大会宣贯安全理念，统一全矿干部职工思想，在生产过程中自觉以安全理念指导安全工作。

  管控到位。该矿将风险管控作为安全管理“三位一体”最重要的抓手，重点抓好每日安全风险研判和管控措施在现场的落地落实。积极开展每日安全风险研判管控措施落实竞赛活动，明确每日风险管控工作流程，严格按照“各单位研判每日安全风险及管控措施→日调会讨论完善→班前会宣讲贯彻→现场落实确认汇报→各级跟带班和巡查人员督促检查考核”的流程开展工作，坚持每月一检查、每季度一奖惩。矿每季度评选3个安全风险管控优胜区队，给予相应奖励，对违反每日安全风险研判及管控措施落实方面规定的责任人员给予相应处罚，上半年对未进行风险管控措施宣贯的行为考核通报20次，对现场发生变化后未及时进行辩识的行为考核通报16人次，处罚5000元。

  责任落实。该矿着力抓好安全生产责任制考核工作，对安全生产责任制进行了修订完善，统一扣分标准，重新倒入系统，使考核更加有章可循；坚持矿领导带头考核，正职考核副职，副职的平均分即为正职当月考核分，相关部门负责人、区队队长、党支部书记积极跟进；在有效考核频率、考核人次方面逗硬落实，每月通过安全办公会进行通报，对未严格执行安全生产责任制考核的进行相应处罚，形成层层考核的责任机制。1至6月，因未严格执行安全生产责任制考核的人员共处罚110人次，金额12000余元。

  履职到位。该矿严格执行机关安全包队管理办法，突出机关包队人员宣讲职责，通过讲形势任务、规程措施、视频学习、事故案例、安全风险点、隐患问题查摆等，督促区队制定针对性的安全措施。同时强化现场安全监管，包队人员深入生产现场解决实际问题。矿对各级管理人员履职进行督查，采取查阅考销勤记录、井下视频监控、定位系统轨迹，检查管理人员执行跟带班、巡查规定情况及下井质量，对查出的各类问题依法依规问责追责。

  规范行为。该矿以规范职工行为为抓手，坚持领导带班、管理人员巡查、跟班、专业检查、安全大检查、党委、群监、青安岗集中查岗等，严管规程措施落实，狠反现场各类“三违”行为，为查出的“三违”进行现场纠正和帮教。同时，为鼓励“三违”人员知错能改、知耻后勇，根据刚性制度与柔性管理相结合的原则，继续执行了严重及以上“三违”罚款返还制度，更加注重对“三违”人员的帮教工作，除坚持过关帮教外，大力提倡家属参与帮教。（张露萍 何永兴）